【每日一学】什么是数据要素（数据要素的作用）

什么是数据要素？

数据要素是指根据特定生产需求汇聚、整理、加工而成的计算机数据及其衍生形态。

依据十九届四中全会提出的“将数据列为生产要素”与生产要素的定义，数据要素是参与到社会生产经营活动中，为所有者或使用者带来经济效益的数据资产。

数据要素的内涵：

数据是一种新的生产力，是数据驱动的生产方式，是创造价值和满足需求数据资源和数据要素的关系。

2004 年中办 34 号文件提到，信息资源作为生产要素，无形资产和社会财富与能源、材料、资源同等重要，在经济社会资源结构中具有不可替代的地位，已成为经济全球化背景下国际竞争的一个重点。

该观点将数据和信息资源视为同一范畴，有三个定位：

一是生产要素；

二是无形资产；

三是社会财富。

数据资源代表着社会财富，具备公共品和社会性。数据不仅仅属于某个单位或领域，还具有公共产品的属性。因此在数据交易过程中不宜单纯追求独占性，应充分重复利用原始数据，以实现其作为社会财富的功能。